El presidente Danilo Medina atrajo la atención nacional con su discurso de rendición de cuentas, rico en informes sobre avances sociales, obvió referirse a la petición generalizada de que se declare Parque Nacional a Loma Miranda.
A continuación para que quede históricamente establecido:
DISCURSO DE RENDICION DE CUENTAS PRONUNCIADO
POR EL EXCELENTISIMO SEÑOR PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DOMINICANA
LIC. DANILO MEDINA SANCHEZ ANTE LA ASAMBLEA
NACIONAL, EL 27 DE FEBRERO DE 2014.
Pueblo dominicano:
Por segundo año consecutivo, tal como establece
nuestra Constitución en su artículo 128, al iniciarse la Primera Legislatura
Ordinaria, me encuentro ante este honorable Congreso Nacional y ante la gran
familia dominicana, con la honrosa tarea de depositar las memorias de labores
del gobierno y rendir cuentas a nuestro pueblo de las acciones llevadas a cabo durante
los pasados 12 meses.
Hoy, como todos saben, se cumple un
aniversario mas de
aquel histórico 27 de Febrero en que la República Dominicana conquistó su
independencia.
Y aquí nos encontramos, 170 años después, los
descendientes de los hombres y mujeres que protagonizaron aquella heroica
gesta.
Este 27 de Febrero nos encuentra unidos,
esperanzados y una vez más, como un solo pueblo, entregados a una nueva
conquista libertaria.
La lucha de hoy, sin embargo, no es contra
ningún país opresor, ni se libra en los campos de batalla, pero pone igualmente
a prueba nuestro valor y nuestro coraje como nación.
Nuestras batallas de hoy son para romper, día
a día, las barreras económicas, sociales y culturales que aún separan a muchos
de la verdadera libertad.
Y en esta hazaña, pueden estar seguros,
también habremos de salir victoriosos.
Dominicanos y dominicanas,
Quiero celebrar en este día, junto a todos
ustedes, que nuestro país está logrando nuevas y trascendentales conquistas.
Este año hemos dado grandes pasos para que
nuestros ciudadanos logren nuevos niveles de independencia.
Para que vean reconocidos sus derechos, para
que tengan el mismo acceso a las oportunidades y al progreso.
En definitiva, avanzamos sin descanso para
que todos los dominicanos y dominicanas disfruten de la verdadera libertad; esa
libertad que solo se consigue cuando un pueblo vive sin miedo, sin pobreza y
sin ignorancia.
Señoras y señores,
Mediante el cumplimiento de los compromisos y
metas que los dominicanos y dominicanas exigen y merecen, hemos fortalecido el
vínculo más fuerte que puede unir a un gobierno con el pueblo: la confianza.
Así, durante los últimos doce meses, hemos
visto crecer y desarrollarse la que está llamada a ser, tal como les
prometimos, la mayor transformación de la República Dominicana en su historia reciente.
Nuestro mayor esfuerzo durante este año ha
sido abrir puertas y eliminar barreras, para construir un país de todos, una
patria donde nadie quede fuera.
Y lo hemos logrado porque contamos con esa
fuerza imparable que solo es posible cuando gobierno y pueblo avanzan de la
mano y en la misma dirección.
Esa fuerza y ese apoyo que hoy quiero
agradecerles personalmente y que nos impulsa a seguir adelante.
Estamos, juntos, creando una República
Dominicana más grande, porque nuestra patria será más fuerte cuanto más unida
esté nuestra gente, cuanto más integrada se sienta en un proyecto común de
país.
Amigas y amigos,
Han sido, efectivamente, muchos los proyectos
y trabajos que este gobierno ha impulsado,
y muchos más los que emprenderemos en lo que resta del actual periodo.
Y a lo largo de este camino, hemos sabido
mantener la cabeza fría para tomar las mejores decisiones, incluso ante fuertes
presiones.
Pero también hemos puesto el corazón, para
defender con contundencia nuestra soberanía nacional y los intereses del pueblo
dominicano, siempre que ha sido necesario.
Ese fue el caso, por ejemplo, de la
negociación con Barrick Gold, que la mayoría recordarán.
Hoy, cuando se cumple un año de mi primer
pronunciamiento, puedo mirar a los ojos a nuestro pueblo y decirle que, gracias
al apoyo unánime de la gran familia dominicana, hemos cumplido nuestra palabra.
Tenemos, por tanto, un acuerdo justo,
transparente y bien remunerado para la explotación de las riquezas que subyacen
en nuestra tierra.
Este ha sido un gran logro de todos, y es
justo que estemos orgullosos de ello!
Honorables miembros de la Asamblea,
Comenzaré esta rendición de cuentas con una
breve perspectiva del desempeño económico de nuestro país en los últimos 12
meses.
Los indicadores macroeconómicos arrojan un
balance decididamente optimista del 2013
y una perspectiva de futuro realmente
esperanzadora para el 2014 que ya avanza a paso firme.
Así lo han percibido también los inversores y
entidades internacionales, que valoran positivamente el manejo responsable que
se ha llevado a cabo.
Nuestra economía ha crecido un 4.1% en
2013, aún más de lo que se había previsto.
El significativo incremento del PIB se
explica, en gran medida, por el sector agropecuario, al que nuestro gobierno ha
prestado la más decidida atención, y que creció un 4.4%.
La minería, a su vez, aumentó en 151%,
sustentada por la puesta en marcha de la extracción y exportación de oro.
Por su parte, la industria nacional, que al
comenzar el 2013 se vio muy decaída, terminó creciendo un 0.5% el
año completo; las zonas francas crecieron 2.5% y la
construcción un 7.3%.
Dentro de los servicios, que en su conjunto
registraron un crecimiento de 3%, se destaca la hostelería, que experimentó un
crecimiento de 6.3%.
Finalmente, finanzas y seguros, crecieron 10.5%.
Por supuesto, no podríamos dejar de mencionar
los servicios de educación y de salud, que también crecieron de manera
sustancial, en virtud de las acciones gubernamentales.
A diciembre las reservas brutas del Banco
Central ascendieron a 4,700 millones de dólares, equivalentes a 3.3 meses de
importaciones.
Las reservas netas de divisas también
cerraron el año en máximos históricos, con 4,386 millones de dólares, superando al año
anterior en 1,177 millones de dólares. Así mismo, el déficit de la cuenta corriente de la
balanza de pago se redujo de 6.8% en el año 2012 a 4.2% en el año 2013.
El resultado de la balanza global de pagos
termino con un superávit de 1,184 millones de dólares, resultado que no se
habían alcanzado en muchos años.
Estos montos constituyen una importante
fuente de confianza en la estabilidad cambiaria.
Por su parte, la tasa de inflación, que a
inicios del 2013 preocupaba, porque se vio afectada por los aumentos de precios
derivados de los inevitables ajustes impositivos, fue gradualmente cediendo
terreno y terminó a diciembre en un ritmo anual de 3,9%.
Por su parte, tal como fue el compromiso asumido por el
gobierno en el presupuesto del año 2013, el déficit fiscal termino en 2.77%
algo menos del 2.8% prometido por el área fiscal.
Señoras y señores,
Como les decía, estos excelentes indicadores,
han hecho que la República Dominicana siga siendo el principal receptor de
inversiones de Centroamérica y el Caribe, con la excepción de Panamá.
Además, en el presente año se espera que la
Inversión Extranjera Directa supere de nuevo los dos mil millones de dólares.
Estamos trabajando por el crecimiento de la
economía, si, pero acompañado también de una mayor justicia distributiva.
No nos conformamos con ver elevarse los
porcentajes, queremos que ese crecimiento se traduzca en mejores condiciones de vida para nuestros Ciudadanos.
Así, por primera vez en muchos años en el
sector privado se hizo un reajuste de salarios mínimos del 14%, que supera de
manera notable la subida de precios acumulada en el periodo anterior.
Mientras que en el sector público se han ido
incorporando a escalas salariales mayores los grupos más amplios de servidores,
entre ellos los maestros, policías, militares, personal de salud, agrónomos,
etc.
Además, los pronósticos para este año nos
permiten ser optimistas.
Se espera que la tendencia de crecimiento se
consolide y finalicemos el año con cerca del 5% de crecimiento del PIB, en un
marco de estabilidad financiera.
Pueden estar seguros de que el 2014 será un
año de empleo, de productividad y de consolidación de nuestro modelo de
crecimiento con justicia social.
Dominicanos y dominicanas,
El Gobierno está plenamente dedicado a sentar
las bases de una nueva etapa en la Historia de nuestro país.
A construir una República Dominicana de todos
y para todos. Y este es el mensaje más importante que quiero transmitir hoy.
Nos comprometimos a sentar las bases de un
modelo de desarrollo que ponga a las personas, las familias y comunidades en el
centro de todas las políticas.
Nos comprometimos a poner la economía al
servicio de las personas y nunca al revés, y a tener un tejido económico menos
vulnerable y con mayor capacidad de producción de bienes y servicios.
Como les decía al principio, superar la
exclusión social y avanzar hacia la equidad, es la revolución social necesaria
y posible en la República Dominicana de nuestros días.
Es la batalla por la verdadera independencia
que nos toca librar en este siglo XXI.
Y en este año hemos logrado importantes
conquistas.
Ha llegado el momento de universalizar el
acceso al progreso.
De garantizar los derechos para las grandes
mayorías excluidas y de convivir con responsabilidad y respeto a la ley.
Repito: ha llegado el gobierno de todos y
para todos.
Señoras y señores,
Me han oído mencionarlo varias veces a lo
largo de este año.
En la República Dominicana estamos viviendo
una auténtica revolución educativa.
Durante mucho tiempo la educación de calidad
ha sido un privilegio, que solo aquellos con poder adquisitivo podían
permitirse.
Y así, quedaban relegadas al olvido las
esperanzas que millones de familias de escasos recursos tenían para el futuro
de sus hijos.
Pero todos sabemos que la educación pública
de calidad es la herramienta más poderosa que tenemos en nuestras manos para
asegurar que todos los niños, independientemente de su origen social, tengan
acceso a las mismas oportunidades.
Necesitábamos romper estas barreras, y así
está ocurriendo.
Primero cumplimos la promesa de asignar el 4%
del PIB para la educación.
Y después convocamos a toda la sociedad a
participar en un gran Pacto Educativo, para hacer a todos partícipes de que esa
asignación presupuestaria se transforma, centavo a centavo, en la educación de
calidad que queremos.
Este proceso de diálogo, que ha contado con
decenas de miles de aportaciones de organizaciones, profesionales, estudiantes
y ciudadanos, nos ha demostrado que los dominicanos y dominicanas están decididos
a izar la bandera de la educación en lo cota más alta de la República.
Muy pronto, la firma de ese pacto será una
realidad y con ella, quedará sellado firmemente nuestro compromiso de nación
con la sociedad del conocimiento.
Paralelamente, nos propusimos acometer lo que
ha supuesto la mayor expansión de la infraestructura escolar en la historia del
país.
Y, para lograrlo hemos avanzado en la construíacción
de más de 10 mil aulas, con sus
correspondientes comedores y cocinas.
Además, para asegurarnos que todos los
estudiantes están bien alimentados, con comida sana y nutritiva, tal como se
prometió, hemos duplicado el presupuesto dedicado a comprar estos alimentos a
nuestros productores nacionales.
Un presupuesto que ahora alcanza los 7
millones 746 mil pesos diarios y gracias al cual se están entregando más de 1
millón 550 mil raciones de comida cada día.
De esta forma, rompemos otra gran barrera y
aseguramos que ningún niño se quede sin ir a la escuela por haber nacido en un hogar pobre que no
puede asegurar su alimentación.
Señoras y señores,
Este año también dio sus primeros pasos
nuestro Plan Nacional de Protección y Atención Integral a la Primera Infancia,
Quisqueya Empieza Contigo.
Otra iniciativa sin precedentes, destinada a
garantizar que los más pequeños reciben la atención que les es esencial para
desarrollar todas sus capacidades.
Esta es la primera vez que un gobierno
emprende un plan tan ambicioso para dar atención gratuita a los niños de 0 a 5
años.
Nuestro objetivo es romper definitivamente el
círculo de la pobreza y la exclusión que, en muchos casos, tiene su origen en
esa edad tan temprana, fruto de la desnutrición y otras muchas carencias.
Lo hemos dicho muchas veces y lo repetiremos
siempre.
Para nuestro gobierno todos los hijos e hijas
de la República Dominicana son iguales y no permitiremos que ningún niño o niña
nazca ya condenado a la pobreza por la falta de oportunidades.
Vamos a darles a todos y todas, sin distinción
y desde el primer día, el cuidado, el amor y la atención que necesitan para
convertirse en ciudadanas y ciudadanos sanos y felices.
Como parte de esta iniciativa, ya se han
licitado la construcción de las 100 primeras estancias infantiles, que contarán
con comedor, espacio de juegos y aulas suficientes para separar a los niños
conforme a su grupo de edad.
Nuestro objetivo para el 2016 es atender a
más de 450 mil niños y niñas entre 0 y 4 años de edad, además de incluir a
cerca de 190 mil niños y niñas de 5 años en la educación inicial.
Avanzaremos
en apoyar a 475 mil familias con formación en prácticas de crianza, y
capacitaremos a 47 mil cuidadores.
Familia dominicana,
Es una satisfacción para este Gobierno poder
afirmar que cumplimos la promesa de incorporar a
200,000 alumnos a la tanda extendida; el nuevo modelo educativo que está llamado a transformar
profundamente la realidad dominicana.
Estos 200 mil niños y niñas reciben
diariamente el doble de horas de escolarización, con un currículum más completo
y, por supuesto, con desayuno, almuerzo y merienda gratuitos.
Y esto es solo el principio.
En los próximos dos años iremos mucho
más allá, hasta alcanzar nuestra meta final en 2015, que es la incorporación de
todas y todos los estudiantes del país al nuevo sistema.
Amigos y amigas,
Estoy convencido de que la implementación de
la tanda extendida supone ya y va a suponer cada vez más, una de las
transformaciones más profundas que se han puesto en marcha en nuestro país,
quizá el mejor legado que pueda dejar este gobierno. Este nuevo sistema, no
solo ha comenzado ya a cambiar el día a día de los alumnos, sino también el de
miles de madres y padres que pueden dedicarse a las labores productivas,
sabiendo que sus hijos están en buenas manos.
Y de la misma forma, beneficia a sus
comunidades, que son ahora proveedoras de los alimentos de sus hijos e hijas.
En definitiva, la tanda extendida es la base
de un importantísimo cambio social que veremos crecer sustancialmente en los
próximos dos años y que, estoy convencido, contribuirá a reducir drásticamente
la brecha de la desigualdad.
Y en este proceso de mejora de la educación
tampoco nos hemos olvidado de la enseñanza superior.
Este año, el Ministerio de Educación Superior
Ciencia y Tecnología ha otorgado más de
20 mil becas para educación superior.
De las cuales, más de 18 mil fueron becas
nacionales, es decir, destinadas a jóvenes de escasos recursos.
Señoras y señores,
Por supuesto, no podríamos hablar de
revolución educativa sin tener en cuenta a nuestro personal docente.
Les aseguro que siempre estaremos al lado de
los maestros y maestras, que constituyen el alma de esta revolución educativa.
Estamos empeñados en impulsar una auténtica
dignificación de su labor, y ya hemos dado pasos importantes en
este sentido.
El primero de esos pasos fue otorgarles el
mayor aumento salarial que se le ha asignado a este colectivo en los últimos 15
años y que, en promedio, ha supuesto una subida del 40%.
Es decir, se acabaron los sueldos de miseria
en las escuelas de nuestro país.
De la misma forma, hemos otorgado una subida
histórica a las pensiones de los profesores y profesoras jubilados, a quienes
agradecemos profundamente sus años de dedicación a la formación.
Sabemos, además, que el Seguro Médico de
Maestros ha operado en los últimos años con un importante déficit que amenazaba
su sostenibilidad.
Y para sanear ese déficit, el gobierno
destinó 160 millones de pesos en el 2013 y aportará
480 millones adicionales en el año actual.
En cuanto a la capacitación de los
enseñantes, éramos conscientes de que hacía falta un refuerzo considerable para
alcanzar los estándares internacionales de calidad.
Para este fin, este año se ha destinado una partida presupuestaria sin
precedentes a la capacitación de profesores.
Hablamos de RD$ 2,333 millones de pesos en
2014 frente a la cifra de años anteriores, que estaba en torno a los 1,500
millones.
Amigos y amigas,
Estamos uniendo a todo el pueblo dominicano
en torno a esta revolución educativa.
Esto queda especialmente patente si vemos el
éxito que este año ha cosechado el plan de alfabetización Quisqueya Aprende
Contigo.
Hemos alcanzado y superado la meta para
2013, que era la incorporación de 500,000 personas a los núcleos de
alfabetización.
Además, 300,000 ya han finalizado su
aprendizaje, gracias a la generosa ayuda de decenas de miles de voluntarios y
al trabajo conjunto de todas las instituciones que nos están apoyando.
Cada vez estamos más cerca de superar el
analfabetismo para siempre en nuestro país.
Lo que hace un año parecía un sueño ya es
realidad para miles de hombres y mujeres que hoy pueden leer y escribir.
Es otra gran conquista de nuestro país de la
que debemos sentirnos felices y en la que debemos seguir trabajando!
Sin embargo, nuestro esfuerzo de incluir a
todos en
esta revolución educativa no estaría completo si no lo hubiéramos extendido a
los niños y niñas con habilidades diferentes.
Por eso, por primera vez en nuestro país y
gracias a la atenta supervisión y dedicación de la primera Dama, mi querida
esposa Cándida Montilla, nuestro país cuenta ya con el primer Centro de
Atención Integral para la Discapacidad, dirigido a niños
de 0 a 10 años.
Este es el primero de cinco centros de este
tipo que inauguraremos en todo el país y que vienen a dar respuesta a una
necesidad muy sentida de miles de familias.
El CAID de Santo Domingo Oeste, que ya está
en funcionamiento desde el 23 de enero, cuenta con instalaciones de primer
nivel y el más moderno equipamiento tecnológico, de acuerdo a estándares
internacionales, para proveer de servicios educativos, médicos, terapéuticos y
recreativos.
Y no exagero cuando les digo que este es un
proyecto sin precedentes en nuestra
Región,
por tratarse del único de estas
característicascompletamente público y gratuito.
Es decir, accesible para todos y todas, sin
distinción.
Es una auténtica muestra más de cómo el amor
puede romper barreras para alcanzar a todos
los que lo necesitan.
Y me consta que Candy ha puesto todo su
corazón en lograr este sueño, que es ya una realidad.
En 2014, abrirá sus puertas el CAID de
Santiago para la Región Norte, el CAID de San Juan
de la Maguana para la Región Sur del país, y en el 2015 los centros de Higuey
para la región Este y el de Santo Domingo Este.
Así, el país entero estará dotado de estos
modernos centros antes del final de la gestión.
Señoras y señores,
Ahora quiero hablarles de otra área que
también es fundamental para romper las barreras de la desigualdad y la
exclusión.
Me refiero a la salud pública y la seguridad
social.
Durante mucho tiempo hemos aceptado que las
familias con menos recursos quedaran a merced de su suerte o de la caridad
cuando una enfermedad o accidente traía una desgracia al hogar.
Pero en este año hemos dado grandes pasos
para cambiar eso.
Para garantizar el acceso universal y
gratuito a la salud de calidad, como un derecho inalienable de todos los
dominicanos y dominicanas.
Estamos comprometidos con desarrollar una Red
Única de Servicios Públicos de Salud, con ampliar la seguridad social de las
familias y con mejorar las prestaciones y servicios del régimen subsidiado de salud.
Como parte de ese esfuerzo, el Seguro Nacional de Salud cumplió el compromiso de
incorporar a 461,858 personas más al Régimen Subsidiado de Salud, superando así
el objetivo que teníamos para este año.
Les reitero mi compromiso de que en los
próximos años continuaremos esta gran labor de inclusión social.
Llegaremos a nuestro objetivo de alcanzar
1,300,000 nuevos afiliados y con ello cubrir el 100% de la población que debe ser atendida bajo este régimen subsidiado.
Otra gran barrera que hemos derribado entre
las personas de bajos recursos y el acceso a la salud, son las cuotas de recuperación en los hospitales públicos.
Al eliminarlas, gracias a una inversión de
más de 352 millones de pesos, nos aseguramos de que nunca ninguna persona tenga que acudir a un centro de salud
publica pensando en como va a pagar el servicio que reciba.
Me complace confirmarles que ya está previsto
que en 2014 se destinen más de 600 millones del presupuesto para seguir
garantizando la atención gratuitataen
nuestros Hospitales.
Quiero enfatizar aquí que, desde que
eliminamos esos pagos que debían hacer los pacientes, hemos visto un aumento
importante en la afluencia de personas;
y el último cuatrimestre de 2013, momento en
que se eliminaron las cuotas, finalizó con 367,000 atenciones más que el año
anterior. Es razonable suponer que tras esta cifra hay un gran número de
personas que antes no podían acceder a la sanidad y que ahora reciben la
atención que necesitan.
Además, junto a estas medidas, hemos
realizado un esfuerzo adicional, enfocado a alcanzar a grupos de pacientes que
tradicionalmente tenían dificultades para acceder a la atención necesaria. Por
eso, hemos destinado 2,000 millones de pesos al Fondo Para Enfermedades
Catastróficas,
tal como fue nuestra palabra.
Esto ha supuesto que el año pasado 8,900 pacientes no hayan tenido que hacer
frente solos a los altos costos de sus medicamentos específicos.
Y para el 2014 hemos destinado 500 millones
de pesos adicionales a este mismo fondo.
Ha sido también el caso de los enfermos de
VIH-SIDA, a los que hemos dado una garantía de tratamiento gratuito, con una
inversión de más de RD$79 millones en antirretrovirales.
Se ha mantenido una cobertura de vacunación
superior al 95% que ha permitido que nuestro país pueda considerarse ya libre
de afecciones como la difteria, el tétano neonatal, el poliovirus salvaje, el
sarampión, la rubeola y el síndrome de rubeola congénita.
De la misma forma, se ha logrado un descenso
notable de la mortalidad por Tuberculosis, que se ha reducido casi el 37%, al
tiempo que ha aumentado notablemente la tasa de curación, alcanzando el 82% de
los casos tratados, a quienes, por supuesto, hemos facilitado atención
gratuita.
Además, nuestro país fue reconocido este año
por la Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la
salud con el galardón de país campeón en el control de la malaria, al lograr
una reducción de 62.5% en la mortalidad asociada a esta enfermedad.
Por su parte, la ya bajísima incidencia del
cólera con una tasa de 0.01% casos por
100,000 habitantes nos perfila prácticamente como un país libre de esta
afección.
En cuanto a las infraestructuras sanitarias,
estamos dando grandes pasos para acercarlas a la gente, con 34 nuevas
unidades de atención primaria repartidas por todo el territorio nacional.
Además del remozamiento y equipamiento de 18
centros de primer nivel.
También se avanzó en la puesta en
funcionamiento de nuevos hospitales públicos como el hospital provincial
de Monte Plata, el de Matancita de María Teresa Sánchez, el Partido de Dajabón,
el de Baítoa y Hato del Yaque en Santiago o el hospital Peralta de Azua y
Salinas en Barahona.
También vale la pena resaltar la apertura del
centro de diálisis peritoneal, en el Hospital José María Cabral y Báez, de
Santiago, para dar servicio a cientos de pacientes con deficiencias renales.
En concreto, con todas estas nuevas
instalaciones este año hemos sumado 775 camas adicionales al sistema de salud.
Señoras y señores,
Si bien todos estos indicadores y obras son
muy importantes, quizá el cambio más profundo que estamos realizando en materia
de salud es el menos visible.
Me refiero a la transformación del modelo de
atención.
La creación de la Red Única de Servicios de
Salud y la descentralización significará que,en un futuro muy próximo, no será el paciente quien se acerque al sistema
sanitario, sino la atención sanitaria quien se acerque a nuestra gente.
Estamos trabajando en la racionalización y
uso eficiente de nuestras infraestructuras, así como en la profesionalización
de nuestros recursos humanos para lograr
este cambio.
Y quiero enfatizar que ese capital humano es
parte fundamental en este proceso y no daremos ni un solo paso sin contar con
ellos.
Porque sabemos que la esencia de un sistema de salud exitoso son personas
cuidando de personas.
Como arte de este esfuerzo de hacer llegar la
salud a nuestra gente, a la fecha se ha realizado una inversión de más de RD$57
millones de pesos para contratar a 1,500 promotores de salud, que están
llevando la prevención y la educación en hábitos saludables a todos los
rincones de nuestro país.
En 2014 se tiene prevista la contratación de
1,500 promotores más.
Así estamos cada vez más cerca de cumplir con
la meta de tener un promotor por cada 100
familias.
Quisiera también mencionar aquí los excelentes
resultados que nos ha brindado la gestión de la compra de medicamentos por
parte de PROMESE-CAL, otro cambio sustancial que ya está dando sus frutos.
En concreto, en 2013 ahorramos cerca de 900
millones de pesos en este rubro, lo que equivale a un 62% del monto original
proyectado. Esto se ha traducido ya en una reducción significativa de los
precios de los medicamentos para nuestra población.
Así mismo,reafirmando nuestro compromiso de entregarle al país una Farmacia del
Pueblo por municipio, este año se han abierto 51 nuevas farmacias del pueblo.
Finalmente, en el área de salud, quiero
anunciar que hemos tenido significativos avances en el que era uno de nuestros
principales objetivos de gobierno y de país. Este año, gracias a las mejoras
realizadas en los servicios de urgencias obstétricas hemos conseguido reducir
la mortalidad
infantil en un 18% y la mortalidad materna en un 4%. En concreto, para mejorar la
atención se puso en marcha el nuevo servicio de emergencias pediátricas de la
maternidad de San Lorenzo de Los Mina, así como la maternidad Hugo Mendoza y el
hospital pediátrico Reynaldo Almanzar, en la Ciudad de la Salud.
Junto a estos, tenemos también otros
indicadores positivos para las madres, niños y niñas, entre los que destacan la
constante reducción de la desnutrición infantil, que nos ha permitido cumplir
ya con el objetivo del milenio en este ámbito, y la inclusión de las vacunas
del rotavirus y neumococo en el plan nacional de vacunación, ambas de vital
importancia para proteger a los más pequeños.
Aún nos queda, sin embargo, mucho camino por
recorrer, tanto en el plano hospitalario como en el de la prevención del
embarazo adolescente.
Esta es una realidad que ensombrece el
desarrollo de nuestras niñas y a la que vamos a seguir haciendo frente con
renovados esfuerzos y con todas las herramientas en nuestras manos.
Y quiero, en este punto, si me lo permiten,
detenerme brevemente y dedicarles unas palabras a las mujeres dominicanas.
Queridas amigas,
Ustedes saben mi compromiso y el cariño
incondicional que les profeso.
Y cuando digo esto quiero decir que las tengo
siempre presentes.
Pueden estar seguras de que, en cada una de
las políticas que ponemos en marcha, sus necesidades y sus demandas son nuestra
prioridad.
Por eso, si hablamos de salud, pienso en las
madres y sus hijos primero, porque son quienes más nos necesitan.
Si hablamos de educación, quiero que las
niñas tengan acceso y que las madres puedan dejar a sus hijos en la tanda
extendida y seguir aprendiendo.
Quiero que sean universitarias y
profesionales de éxito, con las mismas oportunidades que los hombres.
Si hablamos de programas sociales, sé bien
que las mejores administradoras son las madres y, por eso, ellas son las
receptoras prioritarias de esas ayudas.
Si hablamos de crédito, nadie como las
mujeres sabe sacar partido al dinero y montar un pequeño negocio que dé de
comer a sus hijos, por eso en banca solidaria más del 70% de las clientes son
mujeres.
Pero también si hablamos de derechos y de
seguridad, ustedes son la prioridad, y estamos trabajando para protegerlas, con
todos los medios a nuestro alcance, de todas las formas de violencia y
desigualdad.
El camino es largo y nuestra cultura arrastra
aún muchos hábitos que nos condenan al atraso, pero seguimos trabajando y
mejorando los servicios del Estado, día a día, para reducir esa brecha de injusticia.
Seguimos creyendo que frente al flagelo de
la violencia contra la mujer, la única respuesta posible es Tolerancia Cero y
lo seguiremos defendiendo ante la cobardía de unos pocos, que ensucian con sus actos la dignidad de los hombres
dominicanos.
Sabemos que aún estamos lejos de nuestra meta
final, que es llevar estas cifras a cero, pero nos llena de esperanza poder
decir que este año, por primera vez en largo tiempo, la cifra de feminicidios
descendió.
Durante 2013 se redujeron en un 28% el número
de víctimas mortales y nuestro esfuerzo para mantener esta tendencia no va a
cesar.
Por su parte, el Ministerio de la Mujer ha
ampliado su cobertura este año para dar respuesta a las víctimas de la
violencia intrafamiliar, al tiempo que ha mejorado la capacitación de más de
700 servidores públicos, para mejorar la calidad de la atención a dichas
víctimas.
No les quepa duda. Este gobierno no va a dejar solas a las mujeres
dominicanas.
Va a estar siempre a su lado, apoyando sus
esfuerzos por salir adelante y su lucha por la equidad.
Y de la misma forma en que no vamos a dejar
solas a las mujeres de nuestro país, tampoco nos olvidamos de aquellos que son
la energía y el impulso de nuestro futuro; me refiero a los jóvenes.
Nos llena de orgullo que nuestro país haya
sido elegido este año por la Organización Iberoamericana de la Juventud como
Capital Iberoamericana de la Juventud, en reconocimiento a los proyectos que
viene desarrollando el país en materia de juventud, como es el caso de
Comunidad Joven; la lucha contra el analfabetismo, la inserción laboral y todos
los procesos de participación y de políticas públicas.
Este año, el Ministerio de la Juventud ha
logrado un avance ssignificativo en la conformación del Sistema Nacional de Juventud, que
ya aglutina a 25,000 jóvenes en 70 municipios del país.
Este sistema está llamado a garantizar la
participación de nuestros jóvenes en el diseño de políticas públicas, en la
construcción de una sociedad civil activa y en la búsqueda de soluciones
conjuntas para el desarrollo del país.
Igualmente,
con programas como Mi Comunidad Joven, se está fomentando en todo el país la
cohesión social y la convivencia pacífica, en torno a actividades realizadas
por los jóvenes para el beneficio de toda la comunidad.
Me complace, además, anunciarles que en los
próximos meses iniciaremos en el país una serie de diálogos entre jóvenes,
nacionales e internacionales, que deseamos nos ayuden a conocer en detalle sus
demandas y necesidades, para poder seguir dándoles una mejor respuesta.
Amigos y amigas,
Al asumir la Presidencia de la República les
di mi palabra de que este sería un Gobierno que cumpliría sus promesas.
Y que sería un Gobierno que estaría al lado
de todos aquellos que lesnecesiten.
Por eso, cuando combatimos la pobreza y la
desigualdad, lo hacemos porque entendemos que es obligación del Estado
responder como una red de seguridad cuando las circunstancias golpean a nuestra
gente.
Es su derecho y nuestra responsabilidad.
Y ahí no hay espacio para el populismo ni
para los colores partidarios.
Nuestro único criterio es llegar a quien
realmente nos necesita, esté donde esté.
Las políticas sociales promueven la equidad y
el fortalecimiento de una ciudadanía activa y participativa.
Y en este punto quisiera agradecer el trabajo
incansable de la Vicepresidenta, Margarita Cedeño, que es la encargada de que
esos programas sociales se manejen con responsabilidad y de acuerdo a los
estándares de transparencia que son nuestra seña de identidad.
Mencionaré como ejemplo su programa más
conocido: Progresando con Solidaridad,
que a lo largo de 2013, ha beneficiado a 77,258 nuevos participantes,
sobrepasando así la meta programada.
Además, para este año está previsto que
llegue a 25,000 personas más.
Con esta iniciativa estamos fortaleciendo a
los sectores con más carencias, mientras logran incorporarse a la dinámica
económica y social integradora.
Dicho de otra forma, les tendemos una mano,
para que, poco a poco, logren superarse y salir adelante por sí mismos.Sin
embargo, nuestro apoyo a las comunidades no se ha limitado a estos programas.
Estaremos siempre al lado de las poblaciones
más vulnerables; pero no queremos para ellos una solución temporal, que los
lleve el próximo año de vuelta a la precariedad.
Aquí también hemos comenzado a hacer lo que
nunca se ha hecho. Garantizarles una solución definitiva, que les permita
iniciar un nuevo camino, lejos del miedo y la incertidumbre.
Eso es lo que está ocurriendo ya con los
vecinos de los pueblos de Boca de Cachón y la Barquita, que necesitaron ayuda
ante las crecidas del Lago Enriquillo y del río Ozama.
Estas son dos de las zonas que más han
sufrido en los últimos años los efectos de los fenómenos naturales.
Hemos visitado frecuentemente a estas
personas y escuchamos sus historias de cosechas perdidas, casas inundadas y
desesperanza en el corazón.
Sin embargo, hoy podemos decir que todo eso
está cambiando para siempre.
En concreto, en Boca de Cachón, la ejecución
directa y rápida del proyecto por parte del Gobierno ha significado que 560
familias recibirán las llaves de sus nuevas casas el próximo 30 de marzo. Este
proyecto ya es una realidad.
Dentro de un mes, a todos los afectados por
la crecida del lago se les entregarán, de manera totalmente gratuita, viviendas
dignas de tres habitaciones, con aislante térmico, que contarán con un huerto
propio y que, en los casos necesarios, han sido habilitadas para personas con discapacidad.
De la misma forma, La Nueva Barquita avanza a
paso firme y de la mano con la comunidad.
Está previsto que la primera etapa de este
ambicioso proyecto de transformación se complete en el primer semestre del
2015.
Eso significa que habremos finalizado más de
60 edificios y buena parte de la infraestructura básica.
El proyecto completo será entregado a finales del año 2015.
En ambos casos, nuestro objetivo es que estas
comunidades se conviertan en dos modelos para todo el país.
Es decir que, en el futuro, cuando se acometa
un proyecto de rehabilitación o de construcción, se pueda mirar a Boca de
Cachón y a La Barquita y encontrar en ellos el ejemplo de cómo deben ser,
respectivamente, un pueblo rural y un barrio urbano en la República Dominicana.
Son comunidades sostenibles ecológica, social
y económicamente.
Comunidades con todas las instalaciones
necesarias para una convivencia saludable y segura.
Pero, por encima de todo, son proyectos de
transformación social en los que estamos trabajando, de la mano con las
comunidades, para eliminar, en todas sus formas, los obstáculos que perpetúan
la desigualdad y la pobreza.
Señoras, y señores,
Quiero señalar también que el apoyo del
gobierno en la construcción de viviendas dignas para nuestra gente no se limita
a estas dos iniciativas.
Otra importante acción, que beneficia a las
clases populares al mismo tiempo que ayuda a activar la economía, es la
construcción de viviendas económicas.
Esta expansión abarca tanto al sector público
como al sector privado, que se ha beneficiado de los incentivos dispuestos por
el gobierno, como la exención del ITBIS en la compraventa de viviendas
populares bajo el amparo de la Ley que creó la figura del Fideicomiso.
Por su parte, el Instituto Nacional de
Vivienda, construyó 1,008 viviendas
durante el año 2013 en 13 proyectos distintos, que dieron un hogar a 3,120
personas.
También se avanzó en la ejecución de otras
800 en 11 proyectos más, enmarcados en
la ejecución del Proyecto Integral de Desarrollo Urbano.
Señores y señoras,
Como hemos señalado en muchas ocasiones, la
mejor política contra la pobreza y por el desarrollo de nuestra gente es la
creación de empleo.
Solo garantizando un medio de vida digno para
nuestra población y haciendo surgir una clase media con recursos y capacidad de
compra, lograremos alcanzar nuestras metas de desarrollo con justicia social.
¡Por eso, dominicanos y dominicanas, en nuestro país, ha llegado la hora del empleo!
Crear nuevos puestos de trabajo dignos y
formalizar los existentes es y seguirá siendo nuestro principal objetivo
durante el 2014 y el resto del periodo.
Pero, además, ha sido una de nuestras metas
cumplidas en 2013.
Según los datos del Ministerio de trabajo y
del Banco Central, este año se han creado alrededor de 100,000 empleos formales
en nuestro país, lo que significa que estamos camino a cumplir nuestro objetivo
de crear 400,000 empleos durante nuestro periodo de gobierno.
Para lograrlo, estamos aplicando una
estrategia doble: por un lado hemos reforzado y revitalizado los sectores
tradicionales de nuestra economía, como son el campo, el turismo y las
manufacturas.
Por otro, hemos avanzado en integrar a nuevos
sectores sociales en la economía formal.
Por ejemplo, apostando por nuestros pequeños
emprendedores, que a veces solo necesitan ese primer crédito para poner en
marcha su negocio.
O realizando obras públicas, que generan
empleo masivo, al tiempo que modernizan nuestra infraestructura.
Además, en nuestras llamadas “visitas
sorpresa”, cada vez que llegamos a una
comunidad, los vecinos pueden dar fe de ello, nuestro primer objetivo es buscar
las posibilidades de crear más trabajo y mejores ingresos para nuestra gente.
Amigos y amigas,
Como saben, este Gobierno tiene el firme
compromiso de cambiarle el rostro al campo dominicano.
Esta es una promesa que he renovado
personalmente, semana tras semana, visitando
a comunidades y productores en cada una de
nuestras provincias.
En 2013 hicimos 55 visitas sorpresa en todo
el país.
En estas comunidades asumimos 355
compromisos.
Compromisos que se han traducido en
inversiones por más de 8,600 MM, los cuales han generado 35,000 empleos.
Con la colaboración del FEDA, el Instituto
Agrario Dominicano, el Ministerio de Agricultura, y el Banco Agrícola estamos
impulsando la producción de 28 rubros diferentes, entre los que se encuentran:
banano orgánico, aguacate, cilantro, orégano, miel, chinola, vegetales de
exportación, jengibre, tayota, ñame, chocolate, café, lácteos, pollos, huevos,
conejos, chivos, ovejos y ganadería de doble propósito, entre otros.
En cada una de las comunidades que visitamos,
hemos apostado por la asociatividad, otorgando apoyo financiero y
acompañamiento, solo a través del FEDA, a 89organizaciones de productores
distintas.
En todas las regiones del país hemos dado
apoyo con créditos, con asesoramiento, con infraestructura, con oportunidades
de mercado y con todas las herramientas en nuestras manos.
Es el caso, por ejemplo, de los 700
productores de cebolla de Palenque, que no habían logrado salir adelante desde
que pasó el huracán George y a los que apoyamos con 12 millones y medio de
pesos de financiamiento.
Eso fue suficiente para que ellos hayan
vuelto a producir.
Lo mismo ocurrió con la producción de casabe
de Monción, de la que dependen directa e indirectamente más de 4,500 familias.
Con el financiamiento que se les entregó en
junio ya han modernizado sus hornos y mesetas, han comprado nueva maquinaria y
esperan duplicar su producción.
Y esto son solo un par de ejemplos.
Hemos apoyado también a cafetaleros, a
productores de aguacate, a ganaderos, productores de arroz, productores de
chinola y auyama, maní, etc.
En fin, a miles de hombres y mujeres que han
vuelto a cultivar su tierra y a ver su negocio prosperar.
Amigos y amigas,
¡¡El campo dominicano también está viviendo
una auténtica revolución!!
En 2013 hemos visto la producción del sector
agropecuario crecer un 16.5% con relación al 2012 y hemos logrado que nuestras
exportaciones superaran la barrera de los 1,200 millones de dólares.
La dinamización del sector se reflejó en su
incremento dentro del PIB Agropecuario
que pasó de 5.2% a 8.3% como resultado
del aumento de 3.8% en la producción
agrícola y 2.2% en la ganadera.
Para lograr esta gran transformación en un
tiempo récord, nos enfocamos en 4 ejes fundamentales: Seguridad alimentaria, fomento y expansión de agro exportaciones, mitigación de la
pobreza rural y fortalecimiento y
transparenciainstitucional.
La producción nacional totalizó casi 114
millones de quintales de alimentos
producidos en un área de 5 millones 722 mil tareas sembradas.
Dentro de este incremento se destacan los
volúmenes de producción alcanzados por algunos rubros específicos como la
producción de más de 14 millones de quintales de hortalizas, más de doce
millones de qintales de arroz y cerca de un millón y medio de
quintales de leguminosas.
La producción de bananos ascendió a 250 mil
toneladas métricas, generando ingresos por encima
de los
230 millones de dólares. El cultivo de vegetales bajo invernadero ascendió a
122.5 millones de libras de las cuales 84,6 millones, es decir, un 70%, se
comercializaron en los mercados internacionales, produciendo ingresos por 96
millones de dólares.
El incremento en la producción agropecuaria
fue resultado del programa de actividades realizadas por el Ministerio, que
incluyeron la preparación de 837,822 tareas de tierra; la distribución de
18,763 quintales de semillas de leguminosas y maíz; la entrega de 39,323 libras
de hortalizas; así como el suministro de 2,605,275 unidades de plantas in vitro
y cormitos de guineos y plátanos; 5,150,400 unidades de cepas de guineo y
plátano; 2,710,660 de plántulas de cacao
y 75,672 de coco.
Se ejecutaron unas 485,778 intervenciones y
asistencias técnicas en apoyo a los procesos de cultivo.
Para impulsar los agronegocios de
exportación, el ministerio realizó servicios de enlace entre productores y
comercializadores internacionales, además de la introducción y
acompañamiento en más de 20 misiones
comerciales con productores de todo el territorio nacional.
Tal como
fue nuestro compromiso, se han reparado y mejorado unos 3 mil kilómetros
de caminos productivos en 27 provincias del
país.
En el segmento de desarrollo comercial se
rediseñó el Programa de Pignoración para arroz y cebolla, asumiendo el pago de
cerca de 600 millones por intereses de financiamiento y con un plan de
comercialización para mejorar la rentabilidad del sector.
En junio del 2013 la Dirección General de
Riesgos Agropecuarios inició su gestión de administración del programa de
subsidio al seguro agropecuario y asistencia a la seguridad alimentaria,
asumiendo una porción de las pólizas de 12 productos básicos por más de 54
millones de pesos, lo que benefició a 6 mil 268 pequeños productores.
Las acciones para incrementar la
competitividad y las exportaciones incluyeron la implementación de programas de
aplicación de plaguicidas y manejo integrado de la Sigatoka Negra en el banano,
así como la renovación de cafetales con variedades de semillas resistentes a la
enfermedad de la roya.
En la producción de cacao, la asistencia
técnica se enfocó en innovación en las técnicas de producción y la
rehabilitación de plantaciones, incrementando las exportacionesa68 mil
toneladas métricas, generando ingresos por unos 150 millones de dólares.
En el sector pecuario se iniciaron las
exportaciones cárnicas a los mercados internacionales de China y Surinam,
preámbulo de las gestiones en proceso para el mercado de los Estados Unidos.
La modernización en los procesos de inocuidad
y una mayor efectividad de controles sanitarios Produjeron el levantamiento de
los requisitos de inspección automática a las exportaciones al mercado de
Estados Unidos, que se había mantenido por un período de 25 años, abriendo una
ventana comercial a los productos dominicanos.
Y para el 2014, la Reconversión Agrícola del
Valle de San Juan se vislumbra como el proyecto de mayor relevancia, que
contará con el financiamiento del Banco Interamericano
de Desarrollo, por un monto de 38.3 millones
de dólares.
En su primera fase se instalarán 500 mil
metros cuadrados de invernaderos, para la producción de vegetales frescos
destinados a la exportación y al mercado local.
Se estima que este proyecto beneficie a 30
mil agricultores, impulsando el
desarrollo económico y social de toda la región Sur, a través del
encadenamiento productivo y la demanda de servicios de otros sectores como
transporte, manufactura y servicios.
Señoras y señores,
De la misma forma, podemos asegurar que en la República Dominicana estamos convirtiendo el
crédito en un derecho.
Al final del periodo, el problema del crédito
agropecuario será un problema más que habremos resuelto.
Este año, las tasas de interés para la
producción agropecuaria han caído hasta el 9,5%. El aumento en la producción
agrícola impulsó la demanda de préstamos del sistema financiero, recibiendo
capitales frescos que superaron los RD$10,500 millones y se liberaron RD$4,000
millones del encaje legal para el sector agrícola.
El Banco Agrícola formalizó préstamos por un
monto de 14 mil
680 millones de pesos, lo que representa un crecimiento de 131,8% en relación a
lo registrado el año anterior.
Se beneficiaron 41 mil 288 pequeños y
medianos productores asociados e individuales, que en conjunto trabajan 1
millón 364 mil 544 tareas de tierra.
Asimismo, el índice de morosidad disminuyó de 31,9% en 2012 a 10,71% en 2013.
En definitiva, el Banco Agrícola ha sido
capitalizado como nunca antes, ha más que duplicado el volumen de créditos y
tiene ahora una cartera mucho más saneada.
Además, a través del Banco Central, 815
productores agropecuarios recibieron también 3 mil 425 millones en préstamos.
Cabe destacar que una parte significativa
de este financiamiento se ha dirigido a apoyar a la agricultura de exportación.
En concreto, se destinaron 440 millones de
pesos para aumentar las exportaciones de bananos, 200 millones para los
exportadores de vegetales, orientales y 120 millones para los exportadores de
vegetales de invernadero.
Amigos y amigas,
También la infraestructura del agua ha vivido
grandes avances en todo el país.
A través del Instituto Nacional de Aguas
Potables y Alcantarillados, que ha contratado este año más de mil profesionales, se han emprendido más de 400
proyectos de rehabilitación de acueductos y alcantarillados, ampliación de
redes, construcción de nuevos acueductos y recuperación de alrededor de 700 minisistemas.
Gracias a ello, se ha logrado aumentar en más
de 60 millones de galones el servicio de agua diaria, beneficiando a más de un
millón 100 mil dominicanos.
Y entre ellos, muy especialmente, a cerca de
200 mil que nunca antes habían recibido el apreciado líquido.
En cuanto al Instituto Nacional de Recursos
Hidráulicos, durante 2013 ha puesto en ejecución un total de 32 proyectos, 319
obras hidráulicas menores y 109 rehabilitaciones.
Entre estos proyectos destacan los destinados
a construcción y reparaciones en los sistemas de riego, que incluyen diversas
obras para llevar el agua hasta las parcelas, destacándose entre éstas, la
limpieza de más de 2 mil 400 kilómetros
de canales y drenes.
Esto ha beneficiado a más de 37 mil 500 usuarios en los Distritos de Riego Bajo Yaque
del Norte, Bajo Yuna, Valle de San Juan, Haina-Higuamo, Lago Enriquillo, Yaque
del Sur, Yuna-Camú y Valle de Azua.
También se realizó la limpieza a mano de 6
mil 250 kilómetros de canales y drenes más y la rehabilitación de casi 3 mil
kilómetros de bermas y caminos, que benefició a más 45 mil usuarios.
La Corporación del Acueducto y Alcantarillado
de Santo Domingo, por su parte, realizó 56 proyectos de rehabilitación y saneamiento,
que llevaron un mejor servicio de agua a los más de un millón de residentes en
el Gran Santo Domingo. Por
su parte, el Ministerio de Medio Ambiente también
superó la meta que se había propuesto este año, logrando plantar más de
12 millones de árboles en tierras
deforestadas de las cuencas hidrográficas del país.
Señores miembros de la Asamblea Nacional,
Es verdad que hemos dado un gran impulso a
nuestras zonas rurales, pero en ningún caso nos hemos olvidado de nuestra
población urbana y muy especialmente, de nuestros pequeños emprendedores.
El crédito no solo está convirtiéndose en un
derecho para los productores del campo.
También lo estamos extendiendo a nuestros
pueblos y ciudades, cubriendo todo nuestro territorio nacional con nuevas oportunidades
para el empleo.
Y es que los micro, pequeños y medianos
empresarios son una pieza clave de nuestro desarrollo económico.
Juntos, constituyen el 97% de nuestro
tejido empresarial.
Son el principal motor del empleo, son la
factoría más grande y productiva de nuestro país.
Por eso es trascendental hablar de las
mipymes y trabajar para ellas.
Porque de su éxito o su fracaso depende el
bienestar de cientos de miles de familias, especialmente en los estratos
económicos más humildes.
Es una prioridad de nuestro gobierno que ese
sueño de tener un pequeño negocio, de crecer, de crear empleo y de salir
adelante sea realidad para miles de dominicanos y dominicanas.
Esto no hubiera sido posible sin el apoyo,
entusiasta y eficiente, de la
recién creada Banca Solidaria, que ya ha otorgado créditos
por valor de RD$3,456 millones.
Créditos que han permitido a 71,236
emprendedores, la mayoría mujeres, poner en marcha iniciativas productivas en
toda la geografía nacional.
Esto fue posible por la apertura de 46
sucursales de Banca Solidaria en todo el país.
Quisiera también destacar que la tasa de
recuperación de estos créditos ha sido de un 99%.
Esto prueba que cuando dijimos en el año
2000, "los pobres no son mala paga"
estábamos en lo cierto al confiar en nuestra gente, porque sí son buenas
paga.
A esto hay que sumar los casi 3 mil 139
millones de pesos que el Banco Central ha distribuido entre 1 mil 685 pequeños
y medianos empresarios del sector comercial.
Y los 452 millones de la Fundación Reservas
del País que, a través de las entidades de microcrédito a las que presta, ha
facilitado el otorgamiento de 10 mil 700 préstamos a
microempresarios y microempresarias.
Se calcula que estos préstamos generan más de
19 mil empleos en 20 provincias del
territorio nacional.
Este año avanzamos en otro de nuestros
grandes objetivos, la formalización de nuestras micro y pequeñas empresas.
Gracias a las facilidades administrativas
contempladas en la Estrategia Integral de Apoyo a las PYMES, se han formalizado 58 mil 635 nuevos negocios.
De estos, casi 9 mil lo han hecho a través de
la Ventanilla Única de Formalización, que entró en funcionamiento este año.
Sin embargo, entendemos que no se trata sólo
de acceso al crédito y al asesoramiento.
Muchas veces lo único que necesita una
empresa es un cliente confiable.
Y, en consecuencia, la Ley de compras se ha
encargado de convertir al Estado, el primer cliente del país, en un socio
responsable y transparente de los empresarios nacionales de cualquier tamaño,
especialmente de los pequeños.
Para que se hagan una idea, solo en estos doce meses, el número de proveedores del
Estado ha aumentado un 600%.
En concreto, en el sector mypimes, se
certificaron 6 mil 377 empresas para ser proveedoras del Estado.
Esto permitió que en 2013 el total de compras
públicas a las micro, pequeñas y medianas empresas superara, por primera vez,
los 60 mil millones de pesos.
Amigos y amigas,
No podemos olvidar que una gran parte del
dinamismo de nuestra economía gira en torno al turismo.
Por eso me alegra anunciar que cada vez nos
acercamos más a la meta de consolidar el turismo como uno de nuestros
principales motores de crecimiento.
En 2013, la República Dominicana recibió un
5% más de visitantes y los ingresos derivados de estos turistas aumentaron un
9.8%.
En cuanto al número de turistas de cruceros,
uno de nuestros objetivos de mercado, éste aumentó en un 6.4%.
Durante 2013 siete nuevos complejos hoteleros
abrieron sus puertas, agregando 1 mil 700 habitaciones al inventario existente.
En este periodo, el Consejo de Fomento
Turístico aprobó 34 nuevos proyectos, lo que sumó una inversión de más
de 1,300
millones de dólares, que serán ejecutados en los próximos años.
Las inversiones aprobadas aportarán más de 11
mil nuevas habitaciones a nuestra oferta turística.
Se calcula que esto supondrá la creación de
más de 16 mil empleos, sin contar los creados en la etapa de construcción de
los proyectos.
Otro proyecto emblemático en el ámbito
turístico que avanza a buen ritmo es el remozamiento de la Ciudad Colonial de
Santo Domingo, que inició en julio y que, una vez concluido, estamos seguros,
dará un impulso sin precedentes al turismo capitalino.
Nuestra Ciudad Colonial está llamada a
convertirse en un polo de atracción para el turismo urbano y cultural, además
de constituir un referente de orgullo nacional, por la riqueza arquitectónica
de nuestro pasado histórico.
Por otra parte, el ministerio de turismo
finalizó también las obras en el malecón turístico de Barahona y la
reconstrucción de la Carretera Sánchez-Las Terrenas, que darán un nuevo impulso
a ambos destinos.
Señoras y señores,
Como sabemos, además de nuestra envidiable
geografía, un gran valor que la República Dominicana tiene como destino es la
alta conectividad entre nuestros puertos de llegada con el conjunto del país.
Esta es, obviamente, una ventaja que también
aprovechan otros sectores, como la agricultura y el comercio.
Por eso ha sido tan importante el trabajo del
MOPC de terminar todo el circuito de
carreteras del Este, que ahora conectan Punta Cana con la capital en menos de 2
horas, además de permitir el acceso en poco más de una hora a otras zonas
turísticas clave, como son La Romana y Bayahíbe.
Esto ya está dando un gran impulso a la
expansión y diversificación del sector turismo en la Región Este.
En concreto, el trabajo eficiente del MOPC
hizo posible la entrega al sector turístico en el año 2013 de:
1-El Boulevard Turístico del Este desde el Aeropuerto
de Punta Cana hasta Uvero Alto
2-La Circunvalación Romana
3-La carretera san Pedro de Macorís-La
Romana;
4-La Circunvalación San Pedro de Macorís;
5-La carretera de acceso a Uvero Alto
6-Las calles, aceras, contenes y
recolectores de agua pluviales, en Bávaro, Cabeza de Toro y Punta Cana.
7-La Carretera “La Romana - Guerrero-
Guaymate - Cruce el Pintao”
Estas obras, en adición a la Carretera-Uvero
Alto-Miches-Sabana de la Mar, que está en construcción y de la cual ya se han
terminado sus primeros 20 kilómetros, serán fundamentales para el desarrollo de
este importante polo de crecimiento turístico y productivo del país.
Pero de igual modo, la Región Sur ha sido
beneficiada con:
1-La Carretera Cruce de Ocoa-Ocoa (Ocoa)
2-El Puente de Sabana Larga (Ocoa)
3-La terminación del Puente el Cayman
(Pedernales)
4-La carretera las 4 Bocas-Arroyo Dulce
(Barahona)
5-Puente de Las Carreras o Puente de
losPilones (Peravia)
6-Puente Roco Capano (Azua)
7-La Carretera Aguas Negras-Mencia
(Pedernales)
8-La carretera Niza-Yaguate (San
Cristobal)...
Entre otras.
Y junto a estas obras finalizadas, se trabaja
ya en:
1-La Circunvalación de Azua,
2-La Carretera Baní-Azua
3-La Carretera Azua-Barahona
4-La Carretera Barahona-Enriquillo,
Entre otras muchas.
Estas obras impactarán en el desarrollo
agropecuario y el comercio de la región Sur, y abrirán las puertas para que
esta región inicie sus primeros pasos en el desarrollo del turismo, al contar
con una infraestructura vial que motive a los visitantes locales y extranjeros
a descubrir las bellezas de la zona.
En la productiva Región del Cibao, también
hay importantes obras de infraestructura, entre las que destacan:
1-La Carretera Villa Los Almácigos-El
Pino-Partido (Dajabón)
2-La carretera Botoncillo-Buen Hombre
(Montecristi)
3-Carretera crucede Copey -Manzanillo (Montecristi)
4-Carretera Salcedo-Montellano (Hermanas
Mirabal)
5-San Francisco-Villa Tapia (San Francisco)
6-Hato Nuevo-Crucero-El añil (La Vega)
7-Carretera Las Cabuyas-Villa Tapia (Hermanas
Mirabal)
8-Carretera San Luis-El aguacate (Provincia
Espaillat)
9-Carretera Nagua-Arroyo al Medio (María
Trinidad Sánchez)
10- El malecón de Cabrera (María Trinidad
Sánchez)
11-El puente Jatubey (Monseñor Nouel)
12- Puente Novillero-Luperón (Puerto Plata)
13-Camino Vecinal el Limón y los Tocones
(Samaná)
14-La Circunvalación Norte de Santiago
(Santiago)
El impacto en el desarrollo económico,
comercial y social que tendrán estas obras en lo inmediato, asegura para toda
la región del Cibao un futuro de bienestar y prosperidad, cuyos resultados se
verán en el corto plazo.
Por su parte, en el Gran Santo Domingo y el
Distrito Nacional ya se han construido:
1-El Paseo Marítimo 30 de mayo (DN)
2-El distribuidor de la Ecológica (SDE)
3-La recuperación del Puente de Sánchez
(DN-SDE)
4-La recuperación del Puente Duarte (DN-SDE)
5-La recuperación del Puente Sabana Perdida
(SDN-SDE)
6-El edificio del CAID (SDO)
Además, se ha ejecutado un amplio plan de
señalización, mantenimiento vial y asfaltado.
También hay otras muchas obras en
construcción en la capital, entre ellas la Circunvalación de Santo Domingo, cuyo
tramo I será inaugurado en noviembre de este año 2014.
Por otra parte, en 2013 el Ministerio de
Obras Públicas también ha implementado el patrullaje de carreteras, llevándolo
hasta el corredor Santo Domingo-Puerto Plata, Santo Domingo- Pedernales, Santo
Domingo-Samaná y Santo Domingo-Uvero Alto.
Este patrullaje ha atendido 18 mil solicitudes de asistencia en
las carreteras en estos 12 meses.
En suma, podemos decir que este año, más de 8
mil kilómetros carriles en todo el país han sido intervenidos por el Ministerio
de Obras Públicas y Comunicaciones.
Y, por supuesto, como resultado de todos
estos proyectos, las obras públicas han creado más de 10,000 empleos directos y
miles de empleos indirectos en todo el país.
En cuanto a la Oficina de Ingenieros
Supervisores de Obras del Estado, ha desarrollado numerosas obras de infraestructuras entre
ellas se destacan El Hospital de la Diabetes y Nutrición, el edificio de la
Cultura y Plaza comercial en San Juan de la Maguana.
El Subcentro de Salud y el Centro
comunal en el Municipio de Salinas en Barahona.
La rehabilitación de la Carretera Cruce
de Salinas Batey 6, también en Barahona.
La rehabilitación de la Carretera
Cambita el Pueblecito - Rio el Tablazo en San Cristóbal.
La rehabilitacion de la carretera cruce
de Esperanza Montecristi.
Rehabilitación de la Carretera Moca
Salcedo.
Rehabilitación de la carretera Salcedo - Tenares.
Construcción de la Plaza comercial del
antiguo mercado de San Francisco de
Macorís.
Pueblo Dominicano,
Este año 2014 se iniciaran entre muchas
otras grandes obras 5 que tendrán un gran impacto económico y social en la
Republica Dominicana, 2 de las cuales ya se iniciaron, me refiero a las
siguientes obras:
1- La carretera San Juan - Santiago que
conectara las regiones Norte y sur del País;
2- La autopista Navarrete - Puerto Plata,
que dará un impulso al turismo de la región norte;
3-La ciudad Juan Bosch en la zona oriental
de Santo Domingo, el cual será un proyecto público - privado en el que se
construirán 25,000 viviendas populares, al amparo de lo beneficios que ofrece
la ley de fideicomiso;
Y finalmente 2 proyectos mas que ya se
iniciaron, me refiero a la Presa de Monte Grande en Barahona que beneficiara a
las provincias de Barahona, Bahoruco e Independencia, incrementando
significativamente la producción agrícola y llevando agua potables a los
hogares de dichas provincias;
Y por último la extensión de la segunda
línea del metro de Santo Domingo hasta la zona Oriental.
Seguimos hablando de dinamismo económico y,
por supuesto, no podemos olvidarnos del
sector industrial.
Hemos mantenido con este sector un diálogo
franco desde hace 16 meses que ha permitido grandes avances.
Entre ellos, la puesta en marcha de la
Ventanilla Única de Comercio Exterior y la creación de la Dirección de
Encadenamientos Productivos en PROINDUSTRIA.
Este año, además, la inversión ha sido
especialmente importante en las zonas francas.
En el primer año de gobierno se han aprobado 64 nuevas empresas, 12 parques y 16
ampliaciones, lo que ha supuesto más de 10 mil nuevos puestos de trabajo.
Por otra parte, muchas industrias nacionales
se han visto beneficiadas por la política de este gobierno de dar prioridad a la compra deproductosnacionales.
Por ejemplo, a través del INABIE se abrió una
licitación por la que 22 pymes textiles se ganaron el derecho a fabricar 233
mil pantalones, 243 mil camisas y 304 mil medias y mochilas para suministrar a
nuestras escuelas.
Sin mencionar los cientos de sorteos de
obras, encabezadas por la construcción de aulas y estancias infantiles, que han
permitido a una gran cantidad de ingenieros trabajar por primera vez
para el Estado.
Adicionalmente, en el presente año, un total
de 17 empresas de zonas francas han anunciado la ampliación de sus operaciones
en el país, incluyendo multinacionales como Timberland, Hanes, Covidien, Eaton
y Gildan, entre otras.
Estos nuevos proyectos generarían más de 25
mil empleos nuevos, y una ocupación de instalaciones industriales superior a
los 500 mil pies cuadrados.
El actual proceso de reconfiguración
económica internacional, posiciona a la República Dominicana como uno de los
principales destinos para la recepción de nueva Inversión Extranjera Directa.
De acuerdo al reporte de Stratford
Intelligence la República Dominicana es uno de los 16 países del mundo que
están llamados a suceder a China como la “fábrica del mundo”. El gobierno
también va a hacer su parte para favorecer este crecimiento, apoyando al sector
exportador con la próxima creación de un Banco de Desarrollo y Apoyo a las
Exportaciones.
Dominicanos y dominicanas,
Somos conscientes de que, para que la
economía dominicana se desarrolle en toda su capacidad, tenemos que resolver,
de una vez y para siempre, las carencias de nuestro sistema eléctrico.
He declarado públicamente, y aquí lo
reafirmo, que este tema quedará solucionado en 2016.
De una vez por todas dejaremos atrás esta
situación de precios altos y servicios deficientes.
Tal como les anunciaba el año pasado, hemos
avanzado en 3 ejes fundamentales: El primero, ampliar la capacidad de
generación y diversificar la matriz energética.
El segundo, reducir las pérdidas y el
tercero, mejorar la eficiencia en la gestión.
Como ya saben, en los últimos meses licitamos
la construcción de dos nuevas plantas de generación a carbón, que producirán
380 megavatios cada una, el proyecto se desarrolla en Punta Catalina de Baní.
Esto permitirá un ahorro anual de 450
millones de dólares en transferencias del gobierno al sector eléctrico.
Por otra parte, quiero anunciar hoy que la
expansión de la producción de gas en los Estados Unidos promete una ocasión
única de bajar los costes de generación.
Para aprovechar esta disponibilidad, se
presentan avances sólidos en la conversión de las Plantas de la Compañía de
Electricidad de San Pedro de Macorís, con una capacidad de 300 megavatios, para
que generen en base a Gas Natural.
Esto incluye la construcción de una terminal
flotante a cargo del sector privado que podrá tener capacidad para abastecer
mil megavatios, con un gas natural disponible para el segundo semestre del año
2015.
Se estima que estas plantas, que entrarán en
operación desde que estén listas esas facilidades, producirán ahorros estimados
en unos 100 millones de dólares anuales.
Además, esta estrategia de conversión a gas
natural podría extenderse a otras plantas y propiciar la construcción de nuevos
proyectos de generación.
Del mismo modo, se trabaja en el Cierre del Ciclo Combinado de la
central DominicanPowerPartners, con lo que se espera agregar 108 megavatios
adicionales.
Este proyecto tiene la ventaja de aprovechar
la infraestructura existente y reducir el costo de producción.
Será realizado por la empresa AES Dominicana,
quien actualmente se encuentra en proceso de evaluación para elegir el
contratista. Se estima que este proyecto esté finalizado en el primer trimestre
del año 2016 y produzca ahorros de unos
50 millones de dólares anuales.
Estos proyectos juntos a otros en fase de
planeamiento o ya en marcha, representan una evolución radical de la matriz de
generación, que permitirá encauzar la República Dominicana hacia el desarrollo
sostenible del sector eléctrico.
En total, calculamos que supondrán un ahorro
de entre 800 y 900 millones de dólares anuales.
En cuanto al segundo eje del plan estratégico
del sector eléctrico que hemos diseñado, la reducción de pérdidas técnicas y no
técnicas en las empresas distribuidoras, me alegra comunicarles que se cumplió
con la meta establecida.
Las pérdidas se vieron reducidas en un 2.43%
al cierre del pasado año, lo que es coherente con nuestro objetivo de llegar en
cuatro años a un 25% de pérdidas, frente al 35.5% que recibimos.
Esto, que puede parecer un porcentaje
pequeño, representa una economía para el Estado Dominicano entre 220 y 250
millones de dólares anuales.
Por otra parte, durante el pasado 2013, se
continuó con la ejecución del proyecto de rehabilitación de redes de
distribución de electricidad, por un monto aproximado de inversión de más de
mil 304 millones de pesos, de modo que operen con los más altos estándares de
calidad.
En tercer lugar, en referencia a la
eficiencia del servicio les diré que este año se captaron 130 mil nuevos
clientes y se incrementó en más de 10% los consumidores que pagan su energía.
Además, la energía servida aumentó en 3.4% y
el producto cobrado se incrementó en 8.8%.
El trabajo realizado en estos tres ejes está
orientado a garantizar la sostenibilidad de nuestro sector eléctrico y hemos
calculado que, en total, suman un ahorro de entre 1,000 y 1,200
millones de dólares.
Todas estas medidas permitirá tener un sector
eléctrico que deje de depender de las transferencias que le hace el Estado y
que provea energía de calidad y a buen precio para la población.
Por último, quiero cerrar este tema
anunciando que, como les prometí el 16 de agosto de 2012, este gobierno
convocará a un Pacto Nacional sobre el tema eléctrico en este año, por la
mediación del consejo económico y social.
Amigos y amigas,
Quisiera hablarles ahora de otro tema clave
para nuestro gobierno.
Otra transformación que, aunque lentamente,
avanza y apunta a redefinir lo que los ciudadanos pueden esperar del Estado. Me
refiero al tema de la seguridad ciudadana.
Durante mucho tiempo, vivimos en una sociedad
en que la seguridad era un producto más que podía comprar el rico y quedaba
deseando el pobre.
Cambiar esta cultura, que busca soluciones
privadas a un problema público, es la tarea
que este gobierno ha tomado en sus manos.
El pasado marzo presentamos una ambiciosa
reforma de la seguridad, construida sobre dos pilares, la persecución y
la prevención del delito.
Para ponerla en marcha, hemos reforzado la
presencia de las fuerzas de seguridad, con
1,288
nuevos policías y 300 nuevos AMET patrullando nuestras calles, junto a un
despliegue de 5 mil militares.
Asimismo, se consignaron más equipos, como
los 311 nuevos vehículos, y 168 motocicletas, recientemente puestos en
funcionamiento porla Policía Nacional.
Además, en 2014 entrarán en servicio 320
vehículos y 780 motocicletas más, para dar
apoyo al nuevo sistema integrado de
emergencias, el 9-1-1.
Junto a estas medidas, hemos cumplido nuestra
promesa, largamente anunciada, de dignificar la labor de los hombres y mujeres
de nuestras fuerzas de seguridad, con un aumento salarial que alcanza hasta un
30% para los agentes que patrullan nuestras calles.
Al mismo tiempo, para mejorar sus condiciones de trabajo, se están
remodelando y construyendo 105 destacamentos policiales, de los cuales 8 ya
están en servicio y los restantes serán entregados este año.
En torno al pilar de la prevención,se destaca
el programa Vivir Tranquilo, que ha trabajado en los barrios para capacitar a
cerca de 3 mil jóvenes y ha habilitado 79 Centros Tecnológicos y Comunales,
entre otras acciones encaminadas a mejorar la convivencia en áreas vulnerables.
Dominicanos y dominicanas,
No les voy a hacer abrigar falsas esperanzas.
No hay fórmulas mágicas para terminar con
este complejo problema de la noche a la mañana.
Este es un proceso ambicioso, de reforma
integral, que tardará en hacerse sentir en toda su extensión.
Sin embargo, las cosas están cambiando, poco
a poco pero sin descanso, y ya tenemos los primeros indicios para probar que es
así.
En concreto, este año hemos visto un
descenso en la cifra de víctimas mortales del 33% en las áreas de mayor
criminalidad del país y del 13% en el promedio nacional.
Si empleamos el indicador internacional en
este sentido, es decir, la cifra de homicidios por cada 100 mil habitantes, nos
encontramos que a finales del año 2013 este indicador se situó en 20 homicidios
por cada 100 mil habitantes, y en el mes de enero se ha seguido reduciéndose,
llegando ahora a 17 homicidios por cada 100 mil habitantes.
Para que se hagan una idea, no se había tenido una cifra tan baja desde el año 2001. Aún no son las metas que deseamos, por supuesto, pero sí
el comienzo de una tendencia que seguiremos empujando, día a día, barrio a
barrio, calle a calle.
Y para continuar en este camino, hay un
proyecto que está llamado a tener un papel esencial.
Me refiero al Sistema Nacional de Atención a
Emergencias y Seguridad 9-1-1, que entrará en funcionamiento este próximo mes
de mayo.
Este servicio supondrá una revolución en la
atención a las emergencias en el país: rápido, eficiente, moderno, y para
todos.
En la sede del 9-1-1 estarán centralizados
los servicios de respuesta de la policía, bomberos
y sanitarios para dar una atención rápida y
adecuada a cada tipo de emergencia que los ciudadanos puedan presentar cuando
llamen a este teléfono gratuito.
Además, desde su centro de operaciones se
tendrá acceso a imágenes de
videocámaras,que están siendo instaladas, de manera escalonada, en puntos
estratégicos de los núcleos urbanos.
En definitiva: Estamos transformando
radicalmente la respuesta ante las emergencias para que ningún dominicano se
sienta desamparado en caso de que sufra un accidente, sea víctima de un delito,
o vea su casa en peligro por un incendio o un desastre natural.
Les pido confianza, serenidad y
responsabilidad, para librar juntos esta buena batalla por la convivencia y la
seguridad.
Solo de esa forma lograremos recuperar el
espacio público para sus legítimos dueños, los ciudadanos dominicanos.
Y en este punto, quiero mencionar a dos ministerios que
tienen un papel muy importante en la construcción de convivencia pacífica, de
valores y de una ciudadanía feliz y saludable.
Me refiero a los ministerios de cultura y deportes.
Estamos apoyando a todos los sectores de la
vida cultural, pero muy especialmente a esas iniciativas que crecen de abajo
hacia arriba, que vienen de nuestras raíces y florecen en la creatividad de
nuestra juventud.
El Ministerio de Cultura realizó en el 2013
la Primera Convocatoria Nacional de Proyectos Culturales, y el resultado fue la
presentación de más 600 proyectos, que fueron socializados durante diez
consultas regionales.
De ese total, se seleccionaron 190 proyectos
que serán ejecutados en este año.
A principios de este mes, empezamos a hacer
realidad estos proyectos, que acercarán como nunca la cultura a la gente, sobre
las bases de la promoción simultánea de la identidad dominicana y de la
multiculturalidad.
También multiplicamos como nunca en 2013 las
actividades dirigidas a acercar la cultura al conjunto de la población, como
fueron las cuatro exitosas ediciones de la Noche Larga de los Museos, la Feria
Internacional del Libro de Santo Domingo, entre otras.
Destaca asimismo la creación del Teatro
Orquestal Dominicano, una agrupación compuesta por 120 personas con
discapacidad con habilidades en danza, teatro, percusión y canto.
Paralelamente, el gobierno está haciendo un
especial énfasis en apoyar al deporte de base, como una herramienta
importantísima para crear una ciudadanía sana y activa.
Porque entendemos que acercar el deporte al
conjunto de la población es una forma de promover tanto la salud pública, como
la sociabilidad comunitaria.
En concreto, hemos destinado 68 millones de
pesos a mejorar y remozar instalaciones deportivas en todo el país.
También hemos impulsado la participación de
nuestros escolares en actividades y competiciones deportivas, incluyendo a más
de 20 mil atletas escolares y más de 1200 atletas universitarios.
En definitiva, como no podía ser de otra
forma, también en el ámbito cultural y
deportivo hemos hecho un gran esfuerzo para que nadie
se quede fuera.
Amigos y amigas,
Decía el profesor Juan Bosch, líder e
inspiración de nuestro quehacer diario, que sólo dos cosas guiaron su vida: la
primera, servirle al pueblo, la segunda, el impulso de hacer bien aquello que
estuviera haciendo.
Iluminados por estos dos principios
fundamentales, hemos trabajado, día tras día, con alegría y entrega, sabedores
de que nada honra más al ser humano que actuar con rectitud y cumplir con la
palabra dada.
Y hemos puesto especial empeño en un aspecto
que deseamos sea una de las señas de identidad de nuestro gobierno.
Una transformación fundamental que, sin
embargo, puede pasar desapercibida en el día a día de los medios de
comunicación.
Me refiero a la transparencia.
En todos los ámbitos, contar con normas
definidas y claras redunda en beneficio de la gran mayoría de los dominicanos.
Es precisamente en las excepciones y en la
falta de institucionalidad donde se esconden los privilegios y las injusticias.
Por eso, desde el primer día, nos hemos propuesto
terminar con las prácticas opacas y encauzar a la República Dominicana por la
senda de la modernización administrativa y la transparencia.
Ese cambio se ha hecho patente ya, por
ejemplo, en el presupuesto anual, cuya planificación, asignación y ejecución es
hoy más predecible, clara y responsable que nunca.
Se están transformando las compras y
contrataciones públicas, que como hemos visto, permiten ahora la participación
justa y democrática de pequeños y medianos empresarios, en igualdad de
condiciones y sin privilegios.
Y, por supuesto, estamos racionalizando y
haciendo más eficiente el uso de los fondos públicos, a través de mecanismos
como la consolidación de una cuenta única del tesoro, cuyos fondos han
alcanzado los 8 mil 587 millones de pesos, tras cerrar otras
2 mil 834 cuentas redundantes.
Esto se traduce en una mayor supervisión y
responsabilidad en la administración de los fondos públicos.
Por su parte, la aplicación del decreto
499-12 para la racionalización y mejoría en la calidad del gasto público, ha
permitido un ahorro de cerca de 18 mil millones de pesos, que hemos podido
destinar a las prioridades del pueblo dominicano.
Estamos, además, bajo el impulso del
Ministerio de la Presidencia, instituyendo comisiones de veeduría ciudadana en
ministerios, cuerpos de seguridad y otros organismos públicos.
Para que los ciudadanos nos ayuden a asegurar
que no haya rendijas para el incumplimiento de la ley.
Todas estas iniciativas, vistas una a una,
pueden pasar inadvertidas, pero les aseguro que en su conjunto significan miles
de millones de pesos que van a parar a nuestra gente.
Y, lo que es más importante, están
transformando nuestras instituciones para siempre.
Poco a poco, vamos a acabar con las
situaciones de arbitrariedad y los “atajos”.
Porque a la larga, éstos acaban perjudicando
a todos y muy especialmente a las personas de menos recursos que no tienen a
quien pedir un trato preferente.
Vamos a construir juntos un país con
verdadera igualdad y justicia social.
Un país sin exclusión y sin discriminación.
Con cada compromiso cumplido, este gobierno
reafirma, una y otra vez, su voluntad inquebrantable de servir al pueblo y de
hacer las cosas bien, tal como nos enseñó el profesor Bosch.
Honorables miembros de esta Asamblea,
Este año ha sido también un año de avances en
materia de política exterior.
Hemos visto, en primer lugar, como culminaba
felizmente el proceso de admisión de la República Dominicana en el Sistema de
Integración Centroamericano y, en este momento, ocupamos con gran satisfacción
la presidencia protémpore del SICA.
Esta es una gran oportunidad para estrechar
nuestros lazos regionales y dar un impulso sin precedentes a la colaboración
entre nuestrospueblos y gobiernos.
De la misma forma, hemos estado presentes
allá donde hubiera una oportunidad de integración, de cooperación y de
solidaridad entre nuestros países hermanos, así como de desarrollo económico
para nuestro país.
Me refiero a encuentros como en el Cariforo,
la Asociación de Estados del Caribe, la CELAC,
la Cumbre Iberoamericana y Petrocaribe, entre
otros.
Porque creemos firmemente que tenemos mucho
que aportar y aprender y que ése es el camino para el desarrollo de nuestro
pleno potencial como país.
Además, se ha hecho un importante esfuerzo de
capacitación a nuestro personal en el exterior, para garantizar que sean
embajadores de nuestra oferta exportadora y del gran potencial de la República
Dominicana en términos de inversión.
Especial mención merece el diálogo histórico
que hemos abierto con la vecina República de Haití.
Nunca antes nuestras dos naciones se habían
sentado a la mesa a tratar una agenda completa de temas de interés mutuo.
Y este diálogo continuará, siempre sobre la
base del respeto mutuo a la soberanía cada país, con el propósito de dar
solución a las necesidades de nuestros pueblos.
Amigos y amigas,
Les pido disculpas si este ha sido un
discurso demasiado largo, pero también ha sido un año pleno de realizaciones y
es mi responsabilidad dárselas a conocer.
Quiero, ahora sí, cerrar estas palabras
haciendo un llamado muy especial a todos los dominicanos y dominicanas.
Les hablaba al principio de mi discurso de la
nueva batalla por la independencia que vivimos hoy.
Esa que debe liberarnos para siempre de las
cadenas de la exclusión y el atraso.
Nada simboliza mejor esa gesta que nuestro
Plan Nacional de Alfabetización, Quisqueya Aprende Contigo.
Es una revolución silenciosa y pacífica, pero
que avanza con firmeza y cambiará para siempre el rostro de nuestro país.
Ese es hoy el verdadero patriotismo, el que
nos enseñaron nuestros próceres.
Ya hemos liberado a 500 mil dominicanos y
dominicanas en un año.
Hemos marcado un antes y un después en la
historia de nuestro país.
Juntos, con todos ustedes, estamos
derribando el muro más insalvable que nos dividía.
El muro de la indiferencia.
Familia dominicana,
Nos hemos trazado una meta ambiciosa:
Declarar a nuestro país libre de alfabetismo
en el 2014.
Y para alcanzarla debemos seguir sumando
esfuerzos, como hasta ahora.
Aún quedan más de 300 mil personas por
alfabetizar.
Aún
queda un último pero importantísimo esfuerzo.
Por eso debemos redoblar nuestra solidaridad
y, sobre todo, abandonar los fantasmas de la vergüenza y la exclusión, para que
no se quede nadie fuera de esta gran
fiesta de la alfabetización.
Como dijo el recientemente fallecido Nelson
Mandela: "La educación es el arma más poderosa para cambiar el
mundo".
Yo les invito a todos y todas a cambiar
nuestro país, armados de palabras y de generosidad.
Alfabetizados o no, este llamado es para
todos.
Necesitamos de todos y todas para lograr
nuestra meta.
Hago un llamado a todas aquellas personas y
organizaciones que pueden tener un familiar, un amigo o un vecino que pueda
beneficiarse de este Plan Nacional de Alfabetización.
Vamos a buscarlos.
Vamos a motivarlos.
Vamos a hacerles saber que estamos a su
lado y que queremos ayudarlos.
Todos juntos, los estudiantes, los profesionales,
los líderes religiosos, los líderes políticos, los funcionarios
gubernamentales, los legisladores, los alcaldes, los empresarios, las ONGs, las
organizaciones sociales y comunitarias.
Vamos a participar en la búsqueda activa de
personas que necesitan alfabetizarse.
Vamos a liberar a nuestros compatriotas de
esta pesada deuda histórica y abrirles un mundo de oportunidades.
Que no haya una empresa o una institución
gubernamental o un municipio o un edificio residencial, donde queden personas
analfabetas.
Que no se quede nadie es el objetivo de todo
el país y lo vamos a lograr.
Este año 2014 quedará en la historia como el
año en que nuestro país superó el analfabetismo.
Animo especialmente a quienes han participado
en el plan, a compartir su experiencia y animar a otros.
Su testimonio es la más valiosa prueba que
podemos mostrar.
Vean a quien conocen, con quien pueden
hablar, coméntenlo en su barrio, en su iglesia...
Porque cuando lo hagan, estarán contribuyendo
a cambiar nuestro país para siempre.
Dominicanos y dominicanas,
Este gobierno se ha propuesto que nadie se
quede fuera.
Que nadie se quede fuera de la
alfabetización, de la salud, del empleo, de la educación, del acceso
a las oportunidades.
Que nadie se quede fuera del tren del
progreso.
Que nadie se quede fuera de este proyecto de
país.
Que nadie se quede fuera de este sueño que
estamos construyendo juntos.
Este es el gobierno de todos, con todos y
para todos.
Y lo mejor de este proyecto aún está por
llegar.
Vamos a seguir construyendo juntos, vamos a
seguir cumpliendo metas, transformando la República Dominicana y mostrándole al
mundo que somos capaces de hacer lo que nunca se ha hecho!!
Que viva la República Dominicana!
Gloria eterna los padres fundadores de nuestra nacionalidad!
Muchas gracias a todos.
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